地方行政制度是古代政治制度的重要组成部分。阅读下列材料:

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【题目】地方行政制度是古代政治制度的重要组成部分。阅读下列材料:

材料一:周人以西方的一个小国代商而有天下,苦于兵力单薄,不足以镇压东方各族人民,于是大封同姓、异姓及古帝王之后于东方,以为周室的“藩屏”。

——赵光贤《周代社会辨析》

    材料二:汉有天下,矫秦之枉,徇周之制,剖海内而立宗子,封功臣。数年之间,奔命扶伤之不暇……。后乃谋臣献画(计策),而离削自守矣。然而封建之始,郡邑居半。时则有叛国而无叛郡。秦制之得,亦以明矣。 

——摘自柳宗元的《封建论》

材料三:忽必烈进入中原,建立元朝,为加强对地方的控制,以中书省分驻地方,称行中书省。以便直接控制、处理政务……各省还设有行枢密院和行御史台分管军事和监察。

——《中国政治制度史》

请回答:

(1)据材料一指出西周实行的地方制度及实行该制度的原因。结合所学知识分析该制度的实行有何作用?

(2)据材料二指出汉朝初期实行了怎样的地方制度?材料反映了柳宗元对秦朝哪一制度的肯定?

(3)据材料三,说明元朝实行了怎样的的地方制度?该制度实行的目的是什么?结合所学知识分析该制度的实行有何积极意义?

(4)综合上述材料,简要说明中国古代中央与地方关系发展的主要特点。

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(1)制度:根据材料“大封同姓、异姓及古帝王之后于东方,以为周室的‘藩屏’”可知,西周实行分封制。原因:根据材料“苦于兵力单薄,不足以镇压东方各族人民”可知,周人兵力单薄,为镇压东方人民。作用:根据所学知识可知,西周实行的分封制加强了周天子对地方的统治,扩大了西周的统治区域,促进了边远地区的开发。(2)制度:根据材料“汉有天下,矫秦之枉,徇周之制,剖海内而立宗子,封功臣”“然而封建之始,郡邑居半”可知,西汉初年实行的是郡国并行制。肯定:根据材料“时则有叛国而无叛郡。秦制之得,亦以明矣”可知,柳宗元肯定的是郡县制(3)制度:根据材料“为加强对地方的控制,以中书省分驻地方,称行中书省。以便直接控制、处理政务”可知,元朝实行的是行省制度。目的:根据材料“为加强对地方的控制”可知,其目的是为了加强对地方的控制。影响:根据所学知识可知,元朝实行的行省制度加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一;从其地位来看,行省制是我国省制的开端。(4)特点:根据三则材料可以看出,从分封制、到郡县制、到郡国并行制、到行省制,体现了地方势力不断被削弱,中央不断加强对地方的控制和管理的特点。
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