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【简答题】 试述公共组织的作用。
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（1）政府是国家各种公共事务的组织者与管理者； （2）政府是人民生命财产的保护者，是社会秩序的维护者； （3）政府是国家主权和领土完整的捍卫者； （4）政府是国民经济发展的政策制定者与协调者； （5）政府是社会公平的提供者。
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