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【简答题】 简述刑事案件立案报告书的概念和功能。
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刑事案件立案报告书，是指公安机关侦查人员对受理刑事案件的材料经过审查，认为符合立案条件，并属于公安机关管辖的案件，报请领导审查批准是否立案的法律文书。 刑事案件立案报告书是公安机关内部审批案件使用的一种书面报告。经县级以上公安机关负责人批准后，即成为公安机关对该案立案侦查的依据。它的功能有两点：一是依法确认案件成立，是刑事诉讼活动开始的文字凭据；二是对侦查工作具有指导意义，因为立案报告书对案情进行了一定的分析，并提出了侦查计划，指导侦查工作顺利进行。
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