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简答题某生产矿井采用立井开拓，年生产能力90万t，采用副井进风、主井回风通风方式。矿井生产已经多年，为保证矿井生产的正常接替，经研究决定实施矿井延深。矿井延深方案是在工业广场内新开一个副井，距离原副井150m，原副井将作为回风井。
考虑到该矿井表土为不稳定土层，且含水较大，新副井设计采用冻结法施工。为节约工程投资，新副井的设计采用了原主、副井的地质资料。
在新副井的招标工作中，新副井井筒冻结工程和掘砌工程作为两个独立的工程项目先后进行招标，某矿建施工单位先后中标。在签订合同时，该矿井招标部门认为两项工程由同一家单位中标，可减少部分措施工程费，要求施工单位在原投标报价的基础上优惠10％，施工单位提出不同意见。
问题：
1．该矿井延深新副井设计采用原井筒的地质资料是否合理?说明理由。
2．新副井施工井筒检查钻孔的布置有何要求?
3．该矿井将新副井井筒工程划分为冻结工程和掘砌工程分别进行招标是否合理?说明理由。
4．针对矿井招标部门提出的优惠要求，施工单位应如何应对?
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问题1该矿井延深新副井设计采用原井筒的地质资料不合理。因为新副井距离原井筒的距离较远，加之地质条件的变化，所参考的资料准确性不够；另外，新副井属于延深井筒，深度大于原主副井，新副井深部地质资料没有，应该新打检查钻孔进行探明。原主、副井地质资料只能做参考，不能作为设计依据。【考点解析】此题主要考察矿井设计依据和地质资料的运用问题。在矿井设计工作中，由于矿山地质条件复杂，一般都要打地质检查钻孔进行勘探查明，特别是立井井筒，穿过的岩层条件、水文地质条件复杂，对矿井施工的影响大，对井下地质情况的把握更为关键。背景资料显示是生产矿井，通常这类矿井的地质情况已经比较清楚，在经过主管部门的确认后，可以进行应用，但有风险，主要是井筒检查钻孔资料揭示的地质资料有一定的范围，新副井距离原井筒距离达150m，原井筒资料很难保证准确揭示新副井的地质情况。除此之外，对于延深矿井，井筒深度要大于原井筒深度，深部的地质条件尚不明确，无法提供井筒设计所需的资料。因此，新副井应该专门再打一个地质检查钻孔，方能提供比较准确的地质资料，作为新副井设计的依据。问题2新副井井筒检查钻孔布置的要求是：(1)井筒检查钻孔不应布置在井筒范围内；(2)井筒检查钻孔距井筒中心不应超过25m；(3)井筒检查钻孔的深度宜大于新副井设计深度10m。【考点解析】此题主要考察井筒检查钻孔布置的规定。根据《煤矿井巷工程施工规范》GB 50511—2010的规定，井筒开工前，应完成检查孔施工，并应有完整的、真实的检查孔资料。对于立井井筒检查钻孔的布置有关规定如下：(1)如果井筒地质构造、水文条件中等以下，且无煤层瓦斯及其他有害气体突出危险；或专为探测溶洞或特殊施工需要的检查孔。检查孔可布置在井筒范围内。(2)井底距离特大含水层较近，以及采用冻结法施工的井筒，检查孔不应布置在井筒范围内。(3)井筒检查孔距井筒中心不应超过25m。(4)当地质构造复杂时，检查孔的数目和布置应根据具体条件确定。(5)检查孔的终深宜大于井筒设计深度10m。问题3该矿井将新副井井筒工程划分为冻结工程和掘砌工程分别进行招标是合理的。因为立井井筒工程属于单位工程，其中井筒掘砌工程具有独立施工的条件，可以独立进行工程价款的结算；冻结工程属于井筒工程中的特殊专业工程，可以独立进行招标。【考点解析】此题主要考察工程项目招标管理规定和工程项目组成。根据工程项目招标投标管理规定，施工招标可采用项目的全部工程招标、单位工程招标、特殊专业工程招标，不得对单位工程的分部、分项工程进行招标。立井井筒工程属于单位工程，其主要工程内容为掘砌工程，对于采用冻结施工法的立井井筒，还包括有井筒的冻结工程。立井井筒掘砌工程虽然不能独立发挥生产能力，但具有独立施工的条件，可以独立进行工程价款的结算；立井井筒冻结工程属于专业工程，依附于井筒掘砌工程，但不是每个立井井筒都一定含有该工程，冻结工程可以作为专业工程项目进行招标。问题4针对矿井招标部门提出的优惠要求，施工单位不应同意，应对办法是：(1)向招标部门说明，投标报价合理，在已经中标第1项工程的基础上，投标第2项工程已经考虑降低了相关的措施工程费；(2)根据招标投标管理规定，招标人和中标人签订合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应与招标文件和中标人的投标文件内容一致。【考点解析】此题主要考察工程项目招投标管理规定相关内容。根据《中华人民共和国招标投标法》规定，工程项目施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。背景中的矿井延深新副井井筒施工招标分为两个标段，作为投保人可以根据自身的条件制定相关的投标策略，对于投标报价，是企业竞争智慧的体现。很显然，作为投标单位，在已经中标第1项工程的基础上，投标第2项工程可以考虑降低相关的措施工程费，投标报价相对其他投标人要低，也是投标报价技巧的合理运用，报价合理，符合规定。而作为招标人要求中标人在中标价的基础上再优惠，违反招标投标法的管理规定，招标人和中标人签订合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应与招标文件和中标人的投标文件内容一致。
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